cz.4 - opinia konserwatora dotycząca planu zagospodarowania Wyścigów Konnych na Służewcu

Niestety dysponujemy tylko kiepskiej jakości kopiami, żeby powiększyć wystarczy kliknąć na skan

Zgodna wojewódzkiego konserwatora zabytków 23-07-2013

cz.3 - opinia konserwatora dotycząca planu zagospodarowania Wyścigów Konnych na Służewcu

Niestety dysponujemy tylko kiepskiej jakości kopiami, żeby powiększyć wystarczy kliknąć na skan

Pismo stołecznego konserwatora zabytków z 11-03-2013

cz.2 - opinia konserwatora dotycząca planu zagospodarowania Wyścigów Konnych na Służewcu

Niestety dysponujemy tylko kiepskiej jakości kopiami, żeby powiększyć wystarczy kliknąć na skan

pismo wojewódzkiego konserwatora zabytków z 14-02-2013

cz.1 - opinia konserwatora dotycząca planu zagospodarowania Wyścigów Konnych na Służewcu

Ponieważ w komentarzach pojawia się dużo pytań o stanowisko konserwatorów zabytków, a i my uważamy, że plan zagospodarowania Zespołu Torów Wyścigów Konnych na Służewcu jest niezgodny z przepisami o ochronie zabytków, wrzucamy opinie konserwatorów: stołecznego i wojewódzkiego.
Należy zwrócić uwagę na daty. Opinia Stołecznego Konserwatora z 11-10-2012 odnosi się do projektu planu zagospodarowania, ale widać, że w zasadzie żadne z zastrzeżeń konserwatora nie zostało uwzględnione w planie wyłożonym obecnie.
Czyli chronologicznie wyglądało to tak:
- 11-10-2012 stołeczny konserwator negatywnie ocenił projekt planu
- 14-02-2013 wojewódzki konserwator uzgodnił projekt
- 11-03-2013 stołeczny konserwator przypomina, że nie zgodził się na uzgodnienie planu i należy uwzględnić jego uwagi z 10-2013 i nanieść zmiany w planie
-  23-07-2013 wojewódzki konserwator p. Nadolny uzgadnia projekt, nie uwzględniający uwag stołecznego konserwatora, bez podania uzasadnienia

Niestety dysponujemy tylko kiepskiej jakości kopiami, żeby powiększyć wystarczy kliknąć na skan

Opinia stołecznego konserwatora z 11-10-2012

Totalizator odkrywa karty

Totalizator w końcu powiedział, o co chodzi w planie zabudowy Wyścigów Konnych na Służewcu. O kasę, kasę i jeszcze raz kasę. A mówienie o trosce o Wyścigi – to mydlenie ludziom oczu.

 "Koncepcja przewiduje budowę hali (...), pomiędzy torem głównym a

treningowym, na trójkątnej pięcioipółhektarowej działce. - Program

funkcjonalny tego obiektu będzie zależał od pomysłu naszego partnera.

Zakładamy, że to raczej nie będzie hala sportowa, lecz

widowiskowo-kongresowa, bo one są bardziej dochodowe. Byłby to obiekt

dużo większy od Torwaru, taki, jakiego w Warszawie nam brakuje -

wyjaśnia Konrad Komarczuk, który z ramienia Totalizatora Sportowego

przygotowuje Służewiec do inwestycji." ...” Na miejscu dzisiejszych stajni planowany jest niewielki pasaż handlowy (około 6,8 tys. m2) sklepów rozsianych w niskich pawilonach.”

Dla przypomnienia zapis z planu zagospodarowania:

" § 79. Dla terenu 59.US ustala się: 

1.   Przeznaczenie terenu: 
1)  podstawowe: usługi sportu -hala wielofunkcyjna "

To pokazuje faktyczny powód, dla którego teren Wyścigów ma być zdewastowany – kasa. Zyski, które jak wiadomo z dokumentów, nie będą szły na modernizację i rozwój Wyścigów, lecz do kieszeni deweloperów, którzy będą płacili Totalizatorowi tylko czynsz. 

Cały tekst:

http://warszawa.gazeta.pl/warszawa/1,34862,14787415,Oto_nowe_wyscigi__wielka_hala_sportowa__kaskadowy.html#TRLokWarsTxt 

Czy wczoraj zmieniony tekst planu zmienia sytuację Wyścigów Konnych na Służewcu

Wyłożony wczoraj w BIP Warszawy "nowy", poprawny tekst planu zagospodarowania Wyścigów nie wnosi prawie nic nowego. Poza tym, że pozmieniała się numeracja niektórych paragrafów, wprowadza m.in. następujące zmiany:
* dopuszczono przekształcenie  części toru treningowego w teren rekreacyjny wraz zapleczem 
* wykasowano informację, że hala widowiskowa ma być na 15 000 widzów, ale wymiary hali się nie zmieniły. Można z tego wnioskować, że ilość widzów pozostaje bez zmian

* wykasowano informacje o ilości kondygnacji w budynkach A i B
* uszczegółowiono minimalne wskaźniki parkowania, co niczego nie zmienia, bo są takie, jak były. Tyle, że teraz są wyliczone dla każdej funkcji

I to w zasadzie wszystko. Rysunek planu się nie zmienił, więc wszystkie planowane inwestycje pozostają takie jak były i w miejscach, gdzie były.

Poważna pomyłka urzędników

Dzisiaj na stronie BIP, w zakładce Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy Kłobuckiej (Ursynów) - wyłożenie, ukazała się następująca informacja:

Informacja dodatkowa

"Informujemy, że w dniach 7-14 października w ogłoszeniu o wyłożeniu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy Kłobuckiej zamieszczony był niewłaściwy tekst projektu planu. W dniu 14 października zamieszczono tekst właściwy, zgodny z brzmieniem z tym, który wyłożono w siedzibie Urzędu m.st. Warszawy, pl. Defilad 1 (PKiN).
Za pomyłkę i utrudnienia przepraszamy."

Urzędnicy przez tydzień nie zauważyli tak istotnej pomyłki.

Nowy tekst planu zagospodarowania jest dostępny tu:

http://bip.warszawa.pl/Menu_przedmiotowe/ogloszenia/plany_zagospodarowania/Miejscowy_plan_zagospodarowania_przestrzennego_w_rejonie_ulicy_Klobuckiej_%28Ursynow%29_-_wylozenie.htm

Przeczytamy i napiszemy, jakie zmiany wprowadza ten nowy tekst. Zapewne niewielkie, ponieważ rysunek pozostał ten sam.

Ale w dalszym ciągu aktualny jest nasz apel RATUJMY WYŚCIGI NA SŁUŻEWCU.

Jesteśmy na facebooku:
https://www.facebook.com/events/442813129171191/?fref=ts

Co oznacza wyłożony plan miejscowy dla Wyścigów Konnych na Służewcu

Co oznacza dla Wyścigów Konnych na Służewcu plan zagospodarowania uchwalony w takiej formie, jak obecnie wyłożony?

LIKWIDACJĘ w najbliższej przyszłości funkcji treningowej. Pozostawienie tylko Toru Głównego z trybunami i zamianę terenu w zwykły kawałek miasta – z szerokimi ulicami, chodnikami, sklepami, bankami(?), hotelami. Po prostu zniszczenie unikalnego, zabytkowego Zespołu Torów Wyścigów Konnych.

Nasz apel RATUJMY WYŚCIGI stał się jeszcze bardziej aktualny.

 Wyścigów Konnych dotyczą w planie:

paragrafy od 1 do 15 - ogólne zapisy 

i paragrafy 74 i 75 – szczegółowe zapisy dotyczące konkretnie terenu Wyścigów.

Według nas projekt, w części dotyczącej terenu Zespołu Wyścigów Konnych na Służewcu, jest niezgodny ze Studium zagospodarowania oraz z Ustawą o ochronie zabytków.

Widać, że dla Totalizatora i PKWK konie są uciążliwym dodatkiem. Z projektów, które opisywałyśmy na blogu, w planie zagospodarowania pozostało umieszczone praktycznie wszystko.

Zanim wrzucimy wnioski i zastrzeżenia, ułożone w piękną tabelkę, z odniesieniem do przepisów  i przygotowane do zgłaszania do Prezydent Warszawy- krótka wędrówka po terenie.

Na początek mała uwaga - do wszystkich zaplanowanych obiektów muszą być zbudowane dojazdy i chodniki (min. 3m szerokości) oraz odpowiednia ilość miejsc postojowych. Na rysunku tego nie widać i wygląda, jakby wszystkie budynki stały w zieleni. To iluzja. Całe Wyścigi będą poprzecinane drogami i zabetonowane w naprawdę dużej części. W dodatku cały teren ma obsługiwać „komunikacyjnie” halę widowiskową.

Zaczynając od wejścia przy ul. Bokserskiej: za stawem biurowiec Totalizatora z dopuszczoną wysokością do 7 kondygnacji. Budynek rozłożysty, zajmujący większą część przestrzeni od muru do alei.

Obok stawu, między Al. Wyścigową, a aleją główną, ma być wybudowany hotel, 4-kondygnacyjny budynek.

Stajnie na „dołku” mają być zmienione w sklepy i punkty usługowe, raczej nie związane ze sportem.

Do bloków mieszkalnych przy torze wyścigowym mają zostać dobudowane budynki - do 4 kondygnacji – z funkcjami hotelarskimi, turystycznymi i gastronomicznymi.

Plan zezwala na zmianę funkcji całego toru treningowego na rekreacyjną. Tuż obok bieżni, na całej długości toru zaplanowano długi, 3-kondygnacyjny budynek z różnymi funkcjami. Patrząc na rysunek widać, że dojazd do niego ma być chyba po bieżniach. Bardzo niepokojąca jest planowana ulica dojazdowa 20KD-D, która prowadzi od ul. Bokserskiej (na wysokości przedszkola) bezpośrednio na tor treningowy. To by sugerowało, że w przyszłości przez tor będzie przechodziła ulica.

W ogóle pomysł nawet tylko wnętrza toru treningowego, jako terenu rekreacyjnego jest bez sensu. Jak zakazać wchodzić tam rano, w godzinach treningów koni. I jak będzie wyglądała obsługa tak dużego terenu np wywóz śmieci, oświetlenie, bezpieczeństwo itd (skoro ma być ogólnodostępny).

 Dalej hala sportowa na 15 000 osób, w miejscu zburzonego hotelu pracowniczego i boiska – to jest mistrzostwo świata. Wielkość – mniej więcej 1/3 Stadionu Narodowego, wysokość – 9 kondygnacji. Oddalona od stajni na „górce” o ok. 100-150m, a od bloków mieszkalnych o ok. 80m!!.

Nieodgrodzona od terenu Wyścigów ( zakaz grodzenia).

Stajnie dla kilkuset koni mają być wciśnięte na niewielki teren obok wielkiej hali widowiskowej. Gdzie będą karuzele, kółka, padoki dla takiej ilości koni nie wiadomo. Rano, kiedy konie będą szły trenować, będzie tam tłum, jak na Marszałkowskiej. A jeśli jeszcze tor treningowy zostanie wciśnięty w tor główny, to w ogóle pozabijają  się o siebie.

Ciekawe, jak Polski Klub Wyścigów Konnych i Totalizator wyobrażają sobie kondycję koni po imprezach w tej hali. I tłumy ludzi, wracających z imprez, łażących w nocy po Wyścigach? Pomiędzy stajniami na „górce” zaplanowano ciągi piesze, które jak wspominałam, mają mieć min. 3m szerokości

Ale najciekawszy jest tajemniczy obiekt, oznaczony w tekście literką F. Otóż na rysunku nie ma takiego obiektu, a ma zaskakujące funkcje: obsługi usług sportu, turystyka, gastronomia, handel o powierzchni sprzedaży do 400 m2 wraz z garażami podziemnymi.

Przy Torze Głównym, między trybunami,  pojawia się obiekt D: 3-kondygnacyjny z dopuszczonymi funkcjami obsługi usług sportu- stajnie, administracja, mieszkalnictwo zbiorowe.

Ten plan to jakiś sen paranoika i zapowiedź, że konie w niedługim czasie zostaną wyrzucone z wyścigów. Na to wskazuje miejscowy plan zagospodarowania.  W dodatku 13 czerwca 2012 roku Totalizator Sportowy Sp. z o.o. i  Polski Klub Wyścigów Konnych zawarły porozumienie, dzięki któremu możliwy jest mechanizm, który pozwala na wydłużenie okresu najmu dla obszarów, do okresu zgodnego z kodeksem cywilnym. Czyli nie 30 lat, ale wieczyste użytkowanie przez deweloperów?

W ogóle, kto powiedział i wmówił ogółowi, że teren Wyścigów Konnych MUSI być ogólnodostępny i zamienić się w centrum handlowo- rozrywkowe? Z założenia to teren przeznaczony do treningów i wyścigów koni, w którym koń ma być dominantą, a nie przeszkadzającym dodatkiem. Czy tereny przeznaczone na wyścigi samochodowe, motorowe i inne boiska piłkarskie są  zabudowywane sklepami?  Nie. Są pewne tereny „specjalistyczne”, które mają służyć określonym celom. Na Wyścigach można organizować, jak w Czechach, wyścigi chartów, wystawy i targi związane z końmi, jeździectwem, innymi zwierzętami (były dawniej organizowane w alei przy torze głównym).

Zapraszamy w weekend na Wyścigi Konne na Służewcu

Zapraszamy na Wyścigi w ten weekend! 

Ma być ładna pogoda. Będziecie mogli zobaczyć i docenić piękno terenu, który chcemy uratować przed zabudowaniem. No i piękno koni oczywiście

 Przed weekendem na Torze Służewiec (odc. 23, 12 i 13 października) 

http://www.youtube.com/watch?v=T7nvGFc7VDo 

 

Kto się zajmuje ochroną zabytków

Czytając różne artykuły i dokumenty dotyczące Wyścigów Konnych na Służewcu i ochrony zabytków uświadomiłam sobie zaskakujący fakt. Otóż zabytkami zajmuje się niezliczona ilość osób, biur, instytucji itd.:

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego

Narodowy Instytut Dziedzictwa

Sejmowa Komisja Kultury i Środków Przekazu

Generalny Konserwator Zabytków

Wojewódzki Mazowiecki Konserwator Zabytków

Stołeczny Konserwator Zabytków

Wojewódzka Rada Ochrony Zabytków

Społeczna Rada Ochrony Zabytków przy Prezydencie m.st. Warszawy

Społeczni Opiekunowie Zabytków

Oprócz tego towarzystwa opieki nad zabytkami i różne stowarzyszenia. To zapewne nie wszystkie instytucje zobligowane do troski o zabytki.                                                                                           

A my, ludzie postronni, musimy walczyć o to, żeby Zespół Torów Wyścigów Konnych, wpisany do Rejestru Zabytków, nie został przez Totalizator Sportowy, Polski Klub Wyścigów Konnych i deweloperów  zniszczony. Zespół, który przetrwał w stanie prawie nienaruszonym, jako jeden z niewielu zabytków w Warszawie, II wojnę światową i PRL. I chodzi tu zarówno o teren, jak i funkcję Wyścigów na Służewcu - funkcję treningowo-hodowlano-wyścigową. Nawet za PRL nikt nie wpakował tu sklepów, magazynów i innych „pożytecznych” obiektów.

Jesteśmy na facebooku
https://www.facebook.com/events/442813129171191/?fref=ts 

Fragmenty Ustawy o zabytkach, dotyczące ochrony Wyścigów Konnych na Służewcu

Wkrótce zamieścimy szczegółowe omówienie planu zagospodarowania Zespołu Torów Wyścigów Konnych na Służewcu. Opublikujemy też opinię stołecznego konserwatora z 11-10-2012, odnoszącą się do projektu planu zagospodarowania.

A na razie – dla dociekliwych –  przepisy „Ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami” z 2003r., odnoszące się, według nas, do zaniechań i postawy Polskiego Klubu Wyścigów Konnych. A także do zgody konserwatora zabytków na zamierzenia inwestorskie i przedstawiony plan miejscowy. Ze szczególnym naciskiem na  odpowiedzialność PKWK, jako podmiotu posiadającego niezbywalne prawo własności ZTWK na Służewcu

Na czerwono wtrącone są  nasze uwagi

Art. 3.

Użyte w ustawie określenia oznaczają:

1)                 zabytek – nieruchomość lub rzecz ruchomą, ich części lub zespoły, będące  dziełem człowieka lub związane z jego działalnością i stanowiące świadectwo  minionej  epoki  bądź  zdarzenia,  których  zachowanie  leży  w  interesie społecznym ze względu na posiadaną wartość historyczną, artystyczną lub  naukową;

2)                 zabytek nieruchomy – nieruchomość, jej część lub zespół nieruchomości, o  których mowa w pkt 1;

12)      historyczny układ urbanistyczny lub ruralistyczny – przestrzenne założenie  miejskie lub wiejskie, zawierające zespoły budowlane, pojedyncze budynki i  formy  zaprojektowanej  zieleni,  rozmieszczone  w  układzie  historycznych  podziałów własnościowych i funkcjonalnych, w tym ulic lub sieci dróg;

13)  historyczny zespół budowlany – powiązaną przestrzennie grupę budynków wyodrębnioną ze względu na formę architektoniczną, styl, zastosowane materiały, funkcję, czas powstania lub związek z wydarzeniami historycznymi;

15)       otoczenie –  teren wokół lub przy zabytku wyznaczony w decyzji o wpisie tego terenu do rejestru zabytków w celu ochrony wartości widokowych zabytku  oraz  jego  ochrony  przed  szkodliwym  oddziaływaniem  czynników zewnętrznych.

                                              Art. 6.

1. Ochronie i opiece podlegają, bez względu na stan zachowania:

            1) zabytki nieruchome będące, w szczególności:

                        a)  krajobrazami kulturowymi,

                        b)  układami urbanistycznymi, ruralistycznymi i zespołami budowlanymi

( Zespół Torów jest wymieniony w Studium Zagospodarowania m.st. Warszawy, jako 2.2 (d) zespoły urbanistyczno-architektoniczne (z terenem wpisane do rejestru zabytków)

Art. 7.

Formami ochrony zabytków są:

           1) wpis do rejestru zabytków;

            4) ustalenia ochrony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego

albo w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzji o warunkach zabudowy, decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej lub decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego.

Art. 18.

1. Ochronę zabytków i opiekę nad zabytkami uwzględnia się przy sporządzaniu i 

aktualizacji (...) studiów uwarunkowań i kierunków   zagospodarowania   przestrzennego   gmin   oraz   miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego (...)

  2. W koncepcji, strategiach, analizach, planach i studiach, o których mowa w ust. 1,

w szczególności:

1) uwzględnia się krajowy program ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;

2)  określa się rozwiązania niezbędne do zapobiegania zagrożeniom dla zabyt-

ków, zapewnienia im ochrony przy realizacji inwestycji oraz przywracania zabytków do jak najlepszego stanu;

3) ustala się przeznaczenie i zasady zagospodarowania terenu uwzględniające

opiekę nad zabytkami.

Art. 19.

  1. W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy 

oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego uwzględnia się, w

szczególności ochronę:

1) zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru i ich otoczenia;

3. W studium i planie, o których mowa w ust. 1, ustala się, w zależności od potrzeb,

strefy  ochrony  konserwatorskiej  obejmujące  obszary,  na  których  obowiązują

określone  ustaleniami  planu  ograniczenia,  zakazy  i  nakazy,  mające  na  celu

ochronę znajdujących się na tym obszarze zabytków.

Art. 25.

1. Zagospodarowanie na cele użytkowe zabytku nieruchomego wpisanego do reje-

stru wymaga posiadania przez jego właściciela lub posiadacza:

1) dokumentacji konserwatorskiej określającej stan zachowania zabytku nieru-

chomego i możliwości jego adaptacji, z uwzględnieniem historycznej funkcji i wartości tego zabytku;

Art. 26.

1. W umowie sprzedaży, zamiany, darowizny lub dzierżawy zabytku nieruchomego

wpisanego  do  rejestru,  stanowiącego  własność  Skarbu  Państwa  lub  jednostki

samorządu  terytorialnego,  przy  określaniu  sposobu  korzystania  z  tego  zabytku

należy nałożyć, jeżeli stan zachowania zabytku tego wymaga, na nabywcę lub

dzierżawcę  obowiązek  przeprowadzenia  w  określonym  terminie  niezbędnych

prac konserwatorskich przy tym zabytku. (odsyłamy do umowy między PKWK, a TS zamieszczonej na blogu)

Art. 28.

Niezależnie  od  obowiązków  wynikających  z  opieki  nad  zabytkami,  określonych  w

art. 5, właściciel lub posiadacz zabytku wpisanego do rejestru lub zabytku znajdują-

cego  się  w  wojewódzkiej  ewidencji  zabytków  zawiadamia  wojewódzkiego  konser-

watora zabytków o:

1) uszkodzeniu,  zniszczeniu,  zaginięciu  lub  kradzieży  zabytku,  niezwłocznie

po powzięciu wiadomości o wystąpieniu zdarzenia;

2)  zagrożeniu  dla  zabytku,  niezwłocznie  po  powzięciu  wiadomości  o  wystą-

pieniu zagrożenia;

Art. 41.

W  razie  stwierdzenia,  że  działanie  lub  zaniechanie  kontrolowanej  osoby  fizycznej

albo kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub jej pracownika narusza

przepisy art. 108–118 ustawy, wojewódzki konserwator zabytków kieruje odpowied-

nio do Policji, prokuratury albo sądu zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa lub

wykroczenia.

Art. 49.

1. Wojewódzki konserwator zabytków może wydać decyzję nakazującą osobie fi-

zycznej lub jednostce organizacyjnej posiadającej tytuł prawny do korzystania z

zabytku   wpisanego   do     rejestru,   wynikający  z  prawa  własności,  użytkowania

wieczystego,  trwałego  zarządu  albo  ograniczonego  prawa  rzeczowego   lub   sto-

sunku zobowiązaniowego, przeprowadzenie, w terminie określonym w tej decy-

zji, prac konserwatorskich lub robót budowlanych przy tym zabytku, jeżeli ich

wykonanie jest niezbędne ze względu na zagrożenie zniszczeniem lub istotnym

uszkodzeniem tego zabytku. (co zrobił mazowiecki konserwator przez ostatnich 6 lat?)

Art. 73.

Osoba fizyczna, jednostka samorządu terytorialnego lub inna jednostka organizacyj-

na, będąca właścicielem bądź posiadaczem zabytku wpisanego do rejestru albo po-

siadająca  taki  zabytek  w  trwałym  zarządzie,  może  ubiegać  się  o  udzielenie  dotacji

celowej  z  budżetu  państwa  na  dofinansowanie  prac  konserwatorskich,  restaurator-

skich lub robót budowlanych przy tym zabytku.  ( czy PKWK ubiegało się o takie dofinansowanie? Chyba nie)

Art. 74.

Dotacja na dofinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budow-

lanych przy zabytku wpisanym do rejestru może być udzielona przez:

            1) ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego ze

środków  finansowych  z  części  budżetu  państwa „Kultura  i  Ochrona  Dzie-

dzictwa Narodowego”;

            2)  wojewódzkiego konserwatora zabytków ze środków finansowych z budżetu

państwa w części, której dysponentem jest wojewoda.

Art. 87.

1. Zarząd województwa, powiatu lub wójt (burmistrz, prezydent miasta) sporządza

na okres 4 lat odpowiednio wojewódzki, powiatowy lub gminny program opieki

nad zabytkami.

2. Programy, o których mowa w ust. 1, mają na celu, w szczególności:

1) włączenie problemów ochrony zabytków do systemu zadań strategicznych,

wynikających z koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju;

3)  zahamowanie procesów degradacji zabytków i doprowadzenie do poprawy

stanu ich zachowania; (w Warszawie jest taki program)

6)  określenie warunków współpracy z właścicielami zabytków, eliminujących

sytuacje konfliktowe związane z wykorzystaniem tych zabytków;

      Przepisy karne

Art. 108.

1. Kto  niszczy  lub  uszkadza  zabytek,  podlega  karze  pozbawienia  wolności  od  3

miesięcy do lat 5.

Art. 110.

1. Kto będąc właścicielem lub posiadaczem zabytku nie zabezpieczył go w należyty

sposób przed uszkodzeniem, zniszczeniem, zaginięciem lub kradzieżą, podlega

karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny.

2. W razie popełnienia wykroczenia określonego w ust. 1 można orzec nawiązkę do

wysokości  dwudziestokrotnego  minimalnego  wynagrodzenia  na  wskazany  cel

społeczny związany z opieką nad zabytkami.

kolejne uwagi - niezgodnośc planu ze studium zagospodarowania

Niezgodności odnośnie ochrony zabytków

Już na pierwszy rzut oka widać, że wyłożony właśnie plan zagospodarowania rejonu ul. Kłobucka, na którym jest też Zespół Torów Wyścigów Konnych, jest sprzeczny ze studium. Zwłaszcza z przepisami dotyczącymi ochrony dziedzictwa kulturowego. 

W studium wyraźnie zaznaczono, że obszary prawnej ochrony konserwatorskiej, wpisane do Rejestru Zabytków są szczególnie chronione przed lokalizowaniem obiektów dysharmonizujących z historycznym sąsiedztwem (część XIV, punkt A, podpunkt 1.2 studium). Nakazane jest też zachowanie zabytkowego układu urbanistycznego i kompozycji przestrzennej.

Poza tym, wbrew opinii Konserwatora Zabytków, że jego obowiązkiem jest chronić budynki, a nie teren, Wyścigi Konne na Służewcu zostały wpisane do Rejestru Zabytków, jako „zespół urbanistyczno-architektoniczne z terenem, zespół torów wyścigów konnych, (Studium część XIV, punkt A, podpunkt 2.2(d))

Plan miejscowy jest bardzo ważnym dokumentem

W zasadzie, w planowaniu przestrzennym miast dwa dokumenty są najistotniejsze: studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.

Studium uwarunkowań jest dokumentem nadrzędnym, to znaczy, że jest „zobowiązaniem władzy do działania zgodnie z wyznaczonymi kierunkami”, a jego zapisy są wiążące przy sporządzaniu planu miejscowego. Nie można uchwalić planu, który jest sprzeczny z zapisami studium.Ale to plan jest aktem prawa miejscowego, czyli ma charakter powszechnie obowiązujący i na jego podstawie wydaje się np. pozwolenia na budowę.

Plan miejscowy składa się z dwóch zasadniczych części : tekstu i rysunku.

Rysunek pokazuje wszystkie, znajdujące się na danym obszarze elementy: budynki, ulice,drzewa itd. I wskazuje miejsca, gdzie mogą być prowadzone różne inwestycje w przyszłości. Bardzo ważną częścią rysunku jest tabelka, w której wskazane są dopuszczalne wskaźniki (gęstości zabudowy, % powierzchni biologicznie czynnej i inne). Przy czym różne części terenu objętego planem mogą mieć określone różne wskaźniki.

W tekście są dokładne opisy dopuszczalnych czynności dotyczących terenów ( np.zmianę funkcji, budowę drogi),a  także nakazy, zakazy, wskaźniki.

Dokładne przestudiowanie planu miejscowego pozwala znaleźć odpowiedź na podstawowe pytanie: co na danej działce powstanie w przyszłości. Plan zawiera kluczowe informacje.

Dlaczego o tym piszę? Ponieważ wiele osób nie zdaje sobie sprawy, że ustalenia zawarte w planie na zawsze albo na bardzo długo określają , co będzie można wybudować na danym terenie. Albo co zburzyć. Zmienić plan zagospodarowania jest bardzo trudno, chociażby z powodu niechęci urzędników do tego typu zmian i długiej procedury.

Dlatego tak ważne jest, żeby nie dopuścić do uchwalenia mpzp Wyścigów Konnych na Służewcu  z takimi zapisami, jakie obecnie zawiera

Jak będzie wyglądała dalsza procedura uchwalania planu (teraz jesteśmy w punkcie 1)

1. Wyłożenie planu do publicznego wglądu na okres co najmniej 21 dni. W czasie wyłożenia organizowana jest dyskusja publiczna nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie.
2. W terminie do 14 dni od zakończenia wyłożenia można składać uwagi do planu.
3. Prezydent miasta rozpatruje uwagi do planu, które wpłynęły w trakcie wyłożenia, a następnie przekazuje do rady miasta projekt planu wraz z nieuwzględnionymi uwagami. Jeżeli w wyniku uwzględnienia uwag, do projektu wprowadzono zmiany, ponawia się uzgodnienia w niezbędnym zakresie.
4. Rada miasta stwierdza, że projekt planu nie narusza ustaleń studium.
5. Rada miasta uchwala MPZP.
6. Prezydent przedstawia wojewodzie plan wraz z dokumentacją w celu oceny ich zgodności podjętej z prawem.
7. Mpzp zostaje ogłoszony w dzienniku urzędowym właściwego województwa. Uchwała w sprawie uchwalenia Mpzp obowiązuje od dnia wejścia w życie w niej określonego, jednak nie wcześniej niż po upływie 14 od dnia ogłoszenia.

Pierwsze spostrzeżenia dotyczące planu zagospodarowania Wyścigów na Służewcu

"Przejrzałam z grubsza tekst i właśnie rzuciło mi się w oczy to, że nigdzie nie napisali, że tor treningowy ma zostać treningowy, wręcz piszą o ogrodzeniach do trenowania koni wewnątrz toru głównego. A treningowy tor ma mieć "funkcje rekreacyjne" cokolwiek to znaczy, bo to otwiera furtkę do zrobienia tam w zasadzie wszystkiego, na park bym nie liczyła. 

Najbardziej niepokoi mnie par 5 pkt 1)e), f), g) czyli:
e) dopuszcza się przekształcenie toru treningowego w teren rekreacyjny
wraz z zapleczem;
f) dopuszcza się zmianę sposobu użytkowania budynków stajni na cele
usługowo-handlowe;
g) ustala się zachowanie istniejących funkcji sportu i wprowadzenie nowych funkcji, obiektów wg lokalizacji wskazanych na rysunku planu:
- funkcje rekreacyjno-sportowe;
- funkcje hotelowe;
- funkcje biurowe.'' ~ P. Magda

WYŁOŻONY Plan Zagospodarowania Wyścigów Konnych na Służewcu

Dzisiaj, na BIP m.st.Warszawy, został wyłożony plan zagospodarowania rejonu ul. Kłobuckiej, który obejmuje też Wyścigi Konne na Służewcu.

LINKI:

tekst planu
http://bip.warszawa.pl/NR/rdonlyres/000e9db2/ojsgwcxwplbpvcjxlfngygldqvwuivtq/K%C5%82obucka_uchwala_tekst.pdf

rysunek planu
http://bip.warszawa.pl/NR/rdonlyres/EC2358DF-DEFA-4426-8DD2-74E0100AF3C6/957875/2013_10_01_2000_120_dpi.jpg


tekst prognozy oddziaływania na środowisko
http://bip.warszawa.pl/NR/rdonlyres/000e9db6/grrgpguhnitdzcniqynwejqqvybahiwy/Prognoza_Klobucka_tekstza%C5%82%C4%85czniki.pdf

rysunek prognozy
http://bip.warszawa.pl/NR/rdonlyres/000e9db5/pnnaodpgrkjiuvygdjffkwagwmfoynvj/2013_wrzesie%C5%84_prognoza_rysunek_do_wy%C5%82o%C5%BCenia.pdf

To są bardzo duże pliki, więc może być kłopot z otwieraniem.
Jeżeli ktoś ma problem z otwarciem plików na stronie BIP - tu jest spakowane wszystko
https://www.dropbox.com/s/ri2wtd2k9ifuk2g/wyscigi.zip 



Czasami mogą się kiepsko otwierać (jak to strony urzędowe i komputery, nie zawsze działają idealnie). Oglądajcie, komentujcie tu albo na naszym facebooku, przysyłajcie uwagi i zastrzeżenia.
https://www.facebook.com/events/442813129171191/?fref=ts

My będziemy stopniowo wrzucać oceny poszczególnych  fragmentów planu zagospodarowania Wyścigów

Cały czas czekamy i liczymy na Waszą pomoc.