Fragmenty niektórych dokumentów urzędowych, dotyczące ochrony prawnej Wyścigów Konnych na Służewcu

Dla ułatwienia i uniknięcia czytania obszernych dokumentów –

Fragmenty niektórych dokumentów odnoszące się do Wyścigów na Służewcu

1. REJESTR ZABYTKÓW

Zgodnie z obowiązującą ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami zabytek to nieruchomość lub rzecz ruchoma, ich część lub zespoły, będące dziełem człowieka lub związane z jego działalnością i stanowiące świadectwo minionej epoki bądź zdarzenia, których zachowanie leży w interesie społecznym ze względu na posiadaną wartość historyczną, artystyczną lub naukową (art. 3 pkt. 1).

W myśl art. 6 ust. 1 pkt. 1 ochronie i opiece podlegają, bez względu na stan zachowania zabytki nieruchome, będące w szczególności:

a.                  krajobrazami kulturowymi,

b.                  układami urbanistycznymi, ruralistycznymi i zespołami budowlanymi,

c.                  działami architektury i budownictwa,

d.                  działami budownictwa obronnego,

e.                  obiektami techniki, a zwłaszcza kopalniami, hutami, elektrowniami i innymi zakładami przemysłowymi,

f.                    cmentarzami,

g.                  parkami, ogrodami i innymi formami zaprojektowanej zieleni,

h.                  miejscami upamiętniającymi wydarzenia historyczne bądź działalność wybitnych osobistości lub instytucji.

Do Rejestru Zabytków wpisany jest:

-zespół torów wyścigów konnych, ul. Puławska 266, 1925-1939, nr rej.: 1380 z 7.06.1989i z 17.02.1997:

-tory wyścigów i teren

-trybuny

-budynek administracyjny z siodlarnią

-zespół budynków stajenno-mieszkalnych I

-zespół budynków stajenno-mieszkalnych II

-dom inspektora

2. USTAWA O OCHRONIE ZABYTKÓW Z 2003R.

                                            Art. 19.

1. W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy 

     oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego uwzględnia się, w 

     szczególności ochronę:

       1) zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru i ich otoczenia;

       2)  innych zabytków nieruchomych, znajdujących się w gminnej ewidencji za-

          bytków;

       3) parków kulturowych.

2. W przypadku gdy gmina posiada gminny program opieki nad zabytkami, ustale-

     nia tego programu uwzględnia się w studium i planie, o których mowa w ust. 1.

3. W studium i planie, o których mowa w ust. 1, ustala się, w zależności od potrzeb,

     strefy  ochrony  konserwatorskiej  obejmujące  obszary,  na  których  obowiązują 

     określone  ustaleniami  planu  ograniczenia,  zakazy  i  nakazy,  mające  na  celu 

     ochronę znajdujących się na tym obszarze zabytków.

                                             Art. 27.

Na wniosek właściciela lub posiadacza zabytku wojewódzki konserwator zabytków 

przedstawia, w formie pisemnej, zalecenia konserwatorskie, określające sposób ko-

rzystania z zabytku, jego zabezpieczenia i wykonania prac konserwatorskich, a także 

zakres dopuszczalnych zmian, które mogą być wprowadzone w tym zabytku .

                                            Art. 36.

1. Pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków wymaga:

       1) prowadzenie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych

          przy zabytku wpisanym do rejestru;

       2) wykonywanie robót budowlanych w otoczeniu zabytku;

       3) prowadzenie badań konserwatorskich zabytku wpisanego do rejestru;

       4) prowadzenie badań architektonicznych zabytku wpisanego do rejestru;

       5) prowadzenie badań archeologicznych;

       6) przemieszczanie zabytku nieruchomego wpisanego do rejestru;

       7) trwałe przeniesienie zabytku ruchomego wpisanego do rejestru, z narusze-

          niem ustalonego tradycją wystroju wnętrza, w którym zabytek ten się znaj-

          duje;

       8) dokonywanie podziału zabytku nieruchomego wpisanego do rejestru;

       9) zmiana przeznaczenia zabytku wpisanego do rejestru lub sposobu korzysta-

          nia z tego zabytku;

     10) umieszczanie na zabytku wpisanym do rejestru urządzeń technicznych, ta-

          blic, reklam oraz napisów, z zastrzeżeniem art. 12 ust. 1;

     11) podejmowanie innych działań, które mogłyby prowadzić do naruszenia sub-

          stancji lub zmiany wyglądu zabytku wpisanego do rejestru;

     12)   poszukiwanie   ukrytych   lub   porzuconych   zabytków   ruchomych,   w   tym   za-

          bytków  archeologicznych,  przy  użyciu  wszelkiego  rodzaju  urządzeń  elek-

          tronicznych i technicznych oraz sprzętu do nurkowania.

3. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO M.ST. WARSZAWY         

Studium jest podstawowym dokumentem kreującym politykę przestrzenną gminy. Obok miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest aktem planowania przestrzennego i w systemie planistycznym zaliczane jest do aktów planowania ogólnego. Nie jest aktem prawa miejscowego, a więc nie zawiera przepisów powszechnie obowiązujących i nie może być podstawą do wydania decyzji administracyjnych. Ma za to charakter aktu kierownictwa wewnętrznego, obowiązującego w systemie organów gminy. Wiąże wójta, burmistrza, prezydenta miasta przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i służy koordynacji ustaleń tych planów.

Trzeba pamiętać, że nadzór na Wyścigami Konnymi na Służewcu sprawuje odpowiedni minister i PKWK, ale miejscowy plan zagospodarowania uchwala RADA M.ST.WARSZAWY

IV Dziedzictwo kulturowe

Wnioski

Analiza i ocena stanu zabytków i dóbr kultury współczesnej Warszawy prowadzi do następujących wniosków:

    *Konieczna jest skuteczna ochrona historycznej tożsamości Miasta w kształtowaniu urbanistycznej przyszłości Warszawy,

    *Niezbędne są działania zabezpieczające zachowanie oraz utrwalenie wartości zabytkowych i kulturowych miasta kształtowanego historycznie,

    *Konieczne są działania zmierzające do rewaloryzacji zasobu dziedzictwa kulturowego oraz działania przeciwdziałające degradacji wartościowych historycznych struktur przestrzennych oraz wartościowych historycznych obiektów,

    *Należy wskazać jednostkę odpowiedzialnąza realizację ochrony dóbr kultury współczesnej w ramach struktur organizacyjnych jednostki samorządowej,

    *Należy wskazać obszary i obiekty objęte prawną ochroną konserwatorską, z mocy ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162 poz.1568). Wykaz tych obszarów i obiektów zamieszczony w aneksie do studium.

    *Należy wskazać obszary objęte strefami ochrony konserwatorskiejna podstawie art.19 ust.3 ustawy z dnia 23 lipca 2002r. o ochronie i opiece nad zabytkami oraz obszary dóbr kultury współczesnej, a także obiekty podlegające ochronie. Oznacza to jednocześnie, że dla obszarów rekomendowanych do objęcia tymi strefami konieczne jest wprowadzenie prawem miejscowym ochrony poprzez ustalenie ograniczeń w zagospodarowaniu przestrzennym, zakazów i nakazów, gwarantujących ochronę zabytków i wartości kulturowych. Wykaz tych obszarów zamieszczony w aneksie do studium.

    *Należy zróżnicować zasady ochrony w zależności od charakteru obszaru, dla którego będą zastosowane. Oznacza to konieczność wyodrębnienia obszarów, dla których wymagane jest uwzględnianie w zagospodarowaniu przestrzennym zbliżonych zasad ochrony wartości zabytkowych i kulturowych, a jednocześnie określenia wspólnych dla wszystkich obszarów - generalnych zasad ochrony dziedzictwa kulturowego. (tu mała uwaga – Wyścigi Konne na Służewcu są w tej samej „grupie” zabytków KZ-RZ/1 co np. Zespół Parlamentu i Zespół Muzeum Narodowego)

XIV Ochrona dziedzictwa kulturowego

1.1.

W zidentyfikowanych zasobach dziedzictwa kulturowego Warszawy wskazuje się obszary i obiekty ochrony dziedzictwa kulturowego,wg form ochrony, którymi są:

•obszary i obiekty prawnej ochrony konserwatorskiej z mocy ustawy (o ochronie zabytków)

     −obszar uznany za pomnik historii, oznaczony na rysunku studium symbolem KZ-PH,

     −obszary wpisane do rejestru zabytków, oznaczone narysunku studium symbolem KZ-RZ

     −obiekty wpisane do rejestru zabytków

     −stanowiska i obszary archeologiczne wpisane do rejestru zabytków, wg oznaczeń na rysunku studium

2.2

Układy urbanistyczne, zespoły budowlane (w tym w ramach P-H, UNESCO)

KZ-RZ/1

d) zespoły urbanistyczno-architektoniczne (z terenem wpisane do rejestru zabytków):

* Zespół Uniwersytetu Warszawskiego (P-H)* Zespół Parlamentu (P-H) *Zespół Muzeum Narodowego (P-H) *Zespół Politechniki Warszawskiej *d. Korpus Kadetów im. Suworowa *Reduta Wawelska* „Szare Domy” *Zespół urbanistyczny pomiędzy: ul. Różaną, al. Niepodległości, Odolańską, Kazimierzowską *Zespół budynków mieszkalnych SBM„Ognisko” *Zespół budynków mieszkalnych przy Boya-Żeleńskiego *Zespół budynków mieszkalnych przy Targowej* Akademia Wychowania Fizycznego *Zespół torów wyścigów konnych *Muzeum – Więzienie „Pawiak” *Zespół klasztorny Kamedułów *Zespół kościelny Św. Katarzyny na Wzgórzu Gucińskim *Kościół p.w. Matki Boskiej Zwycięskiej z cmentarzem przykościelnym *Zespół kościelny przy ul. Ks. Ziemowita *Kościół p.w. Św. Antoniego Padewskiego z cmentarzem przykościelnym, w Starej Miłosnej *Kościół p.w. Św. Michała Archanioła z cmentarzem przykościelnym w Białołęce.

Ochrona zabytkowych zespołów polega w szczególności na uwzględnianiu w zagospodarowaniu przestrzennym następujących zasad ochrony:

•zachowanie rozplanowania zespołu zabytkowego, w tym zachowanie osi kompozycyjnych i powiązań widokowych, komponowanych układów zieleni, relacji przestrzennych pomiędzy obiektami zabytkowymi,

•zachowanie jednorodności funkcjonalnej i stylistycznej zespołu,

•zachowanie i konserwacja w zespołach sakralnych cmentarzy przykościelnych oraz zabytkowych elementów architektury nagrobnej,

•uzupełnienia kompozycji lub inna ingerencja przestrzenna – w oparciu o wyniki analiz konserwatorskich, zgodnie z zachowaniem swoistych cech zespołu.